“现在的社会治安越来越好了，晚上出来散步，看到巡逻民警和警车在身边，特别有安全感……”

“有警察巡逻，我们做生意的再也不怕有人喝多闹事了！”……

在晋城，无论是繁华闹市的大街小巷，还是那万家灯火的寂静港湾，随处都能见到一个个步履矫健、英姿勃发的“藏蓝身影”，让人民群众享受到更多的获得感、幸福感、安全感。

今年以来，晋城市公安局始终把维护社会稳定摆在首位，以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行机制为抓手，统筹防范化解各领域重大风险隐患，全力推进社会治安防控体系建设，社会治安大局持续稳定向好。晋城市先后被评为“平安中国建设示范市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，人民群众获得感、幸福感、安全感连续12年居全省第一。

完善“系统＋机制”，打造防控大脑

“警察同志！我今天在我的废品厂里发现了个像炮弹的东西，你们快来看看！”

今年6月份，高平市三甲镇从事废品收购业的陈某报警称，在处理废铁过程中发现一枚疑似炮弹物。接警后，高平市公安局三甲派出所第一时间赶往现场，一边对现场进行封控，一边向晋城市公安局情指中心请求支援。接到请求后，情指中心立即将该起警情推送至市局巡特警支队排爆大队，随后排爆大队携带排爆装备迅速赶赴现场并成功处置。

在社会治安防控体系中，情指中心作为公安机关的“指挥部”“司令部”和110报警服务的中心枢纽，积极强化24小时值班勤务，实时掌握、传递、跟踪警情信息，精准下达处警指令，高效应对各种紧急突发情况。

近年来，晋城公安以“主动警务、预防警务”为导向，依托“圈层查控、单元防控、要素管控”结构布局，加快推进“1+3+N”市级治安防控系统建设，进一步深化治安态势感知、数据汇聚治理、治安分析研判、基础应用支撑等信息化科技手段应用，不断增强治安防控的整体性、协同性、精准性。

派出所是解决群众急难愁盼的最前沿。依托市级治安防控系统，同步推进社会治安整体防控中心与基础管控中心一体建设，建立市级、县级基础管控中心和派出所综合指挥室三级运行架构，制定派出所职责任务清单，统一向派出所下发原来由各警种条线下达的指令任务，实现了基础防控工作统一入口管理、统一出口派送，建立起“任务指令、防控需求、赋能支撑”的统一通道。

推动“改革+创新”，夯实防控根基

“最近电信网络诈骗案件比较多，请社区警务队和办案队在日常巡逻和办案过程中，多关注一下。”在城区公安分局南街派出所，每天雷打不动的例会从未中断过。每天早晨，综合指挥室研判问题、对症决策、警令输出；社区警务队将社区警务室作为便民服务最小单元，采集居民信息、受理群众求助、调解矛盾纠纷，就地接处警情，进一步提升警情处置效率；办案队民警紧盯大案、不放小案，挤压违法犯罪空间，有力震慑违法犯罪。

晋城市公安局持续做精综合指挥室，结合城镇、农村地区实际，分类推进派出所“两队一室”或“一队一室”警务模式改革，制定“两队一室”工作运行机制，建立了57个标准化综合指挥室，根据市域主城区、城郊结合部、县域城关、乡镇农村等辖区实际探索形成四类实战警务运行模式。

“我车里的东西被人偷了！”今年1月份，泽州县下村辖区村民刘某电话报警称他车内的钱财被盗。接警后，办案队民警依托综合指挥室迅速调取事发地监控并到案发地进行实地走访。最终，民警仅在两日内便快速锁定了嫌疑人身份及藏匿地点，并将其抓获。

社区是基层治理的最小单元，也是创新社会基层治理的“试验田”。为进一步做细社区警务，积极组织制定《晋城市公安局标准化警务室建设规范》《派出所办理刑事案件负面清单》，截至目前已建立集治安防范、矛盾化解、窗口服务等为一体的标准化警务室131个。

依托“科技＋人力”，织密防控网络

“在逃人员郭某于12时36分出现在某小区附近。”6月17日12时36分，沁水县公安局端氏中心派出所综合指挥室警报器响起。原来，派出所综合指挥室将流窜盗窃网上在逃人员郭某信息纳入预警范围，民警发现后马上发出预警信息。8分钟后，成功将流窜至端氏辖区企图作案的郭某抓获。

近年来，晋城公安在环省界、市际、县际布设公安检查站、治安卡口，建设交警数字警务室和执法站，初步构建起区域圈层查控网络。特别是在市级“雪亮平台”汇聚社会面视频监控数万路，重点区域基本实现视频监控全覆盖，全市社会资源汇聚量居全省前列。

“前面那几个人鬼鬼祟祟、左顾右盼，咱们过去看一下。”9月14日凌晨2时许，阳城县公安局特警大队开展日常巡逻时，敏锐地发现3名形迹可疑的男子，遂上前盘问，3名男子见状，掉头就跑。民警立即带队展开追捕，成功将3名盗窃车内财物的犯罪嫌疑人抓获，并追回所有被盗财物。

平安不平安，关键在治安，重点在防范。晋城公安通过在全市划分重点巡区和公安武警联勤辐射区，合理布建街面警务站、“1、3、5分钟”快反点位和警务无人机飞行队，有效将各类风险隐患降到最低。同时，多点布局、片区交汇、点面结合、站所（队）联动，最大限度地持续把巡防力量摆上街面，构建起“一点发起、全域响应、统一指挥、协同运行”的全时全域巡防体系。今年以来，巡防警力成功处置多起群访事件，抓获各类违法犯罪嫌疑人507人，全市主城区街面打架类警情同比下降14.2%。

凝聚“警力+民力”，覆盖防控盲点

“老周，咱们巡完商贸区还需要巡兰花城，辛苦了啊！”晚风轻拂，星光点点，尽管已是晚上12点，但城区公安分局的巡逻民警与凤城蓝卫平安志愿服务队的志愿者们却依然坚守岗位，在重点时段对重点区域进行巡逻防控，守护着邻里和谐与平安。

晋城公安始终坚持人民至上，积极探索基层社会治理新路子。大力推进“警网融合”，推动市委平安办印发《关于在全市推行城乡社区警务与网格化服务管理深度融合的意见》，推行公安机关参与网格员考核培训，681名民辅警兼任村（社区）“两委”干部，不断完善社区民警与网格员信息互通、工作联动机制，切实提升警网融合质效。

“在这里摆摊，到处都能看见警察同志和志愿者们巡逻的身影，还时不时地提醒我们安全用气、用电，注意防火、防盗、防电诈，我打心底里就有一种安全感！”万品汇某商户摊主说道。

晋城公安持续在加强群防群治力量建设上下功夫，打造了“凤城蓝卫”“长河红警”“丹河义警”“平安联盟”“蓝焰义警”等一批群防群治典型，在平安建设、维护稳定中发挥了重要作用。同时全面深化警保联勤联动，将保安力量融入社区警务团队或义警组织，研发全市警保联勤联动指挥调度平台，建立“市局（分县局）—派出所综合指挥室-保安从业单位—保安员”四级指挥调度体系，组建80余个保安队伍最小应急单元，做到“勤务动态一图监测、保安力量一键直联”。

来源：晋城公安微信公众号