“没多大事儿,大家心平气和把事情解决了就好。”
“大家互相退一步,没有过不去的火焰山!”在冬日暖阳的照耀下,矛盾双方在乡间小路握手言和。
近年来,随着传统煤炭产业与新型产业的不断发展,随之带来的房屋拆迁、土地租赁、邻里纠纷等问题与日俱增。对此,泽州县公安局川底派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“派出所主防”职能定位,深入践行“上医治未病”警务理念,深化调解机制建设,整合“多元”力量,打造“一站式”服务,成立“和事佬”调解工作室,有效推动农村多元纠纷化解和社会治理。
“3+N”会商——联席会诊、综合施策
川底派出所接报一起矛盾纠纷警情:村民李某在某煤矿井下发病,送医经抢救无效死亡,李某家属与煤矿就补偿一事协商无果,多次在煤矿门口聚集闹事。
调处现场,派出所民警积极奔走、导控局面,稳住情绪激动的家属。随后将双方请到“和事佬”调解室,由公安、法庭、司法所等力量共同开展三长会商调解,并将相关情况通报至劳动监察部门,驻点律师积极向纠纷双方提供法律援助。历时4个小时,双方达成一致,派出所协调法庭诉前确认,保障案结事了。
这样的调处方式,不仅全程融合了派出所民警的权威性、司法所调解的群众性和法庭法律调解的专业性,还实现了“1+1+1>3”的效果。同时,派出所还创新“3+N”会商模式,在法庭庭长、派出所长、司法所长的基础上,根据工作需要,适时增加妇联、民政、工会、团委、企办、网格员、心理咨询师等配合开展工作,进一步健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处和信息收集反馈工作机制,最大限度地把矛盾纠纷消除在基层和萌芽状态。“3+N”会商模式也成为了川底派出所发挥公安专业优势,推动矛盾纠纷排查化解,破除“各自为政”困境,创新“合力布局”举措的“良方”。
警务驻村——提前诊脉,消除“未”病
“化解矛盾四字经朗朗上口,读完气都消了一大半!”
“大家都是邻居,说开了就好了。”
原本“针尖对麦芒”的张师傅和侯师傅和和气气地走出了“和事佬”调解室。据了解,张师傅到楼下侯师傅菜铺里买菜,侯师傅家的狗突然窜出笼将张师傅小腿咬伤,双方因为此事一路吵到“和事佬”调解警务室。民警魏国涛和“川底枫桥义警”焦国斌一边安抚双方情绪,一边推出“和事佬十种现象”让双方“帮忙”分析是非对错,随后与《中华人民共和国民法典》中关于养狗的法规内容相融合,很快,侯师傅同意赔偿给张师傅医药费,双方就此达成了和解。
近年来,川底派出所将警务与自然村工作“捆绑”合并,稳步实现民辅警从“下村庄”到“驻村庄”的转变。驻村庄,人更熟了,看到风险隐患的能力更全面了,带动多方力量化解未燃矛盾就更及时了。派出所牵头村委、一村一辅警、乡协义警深入田间地头,村社农家,以川底和事佬“十种现象”深入浅出地向村民概括矛盾产生人物性格,并总结提炼“化解矛盾四字经”软化群众情绪,消未起之患,治“未病之疾”。建成老支书劝导驿站,组建了一支200余人的“川底枫桥义警大队”,让“上医治未病”的预防矛盾纠纷措施前置。
智慧助力——“三联”共建,合力制胜
“现在派出所线上就可以调解矛盾,真是太方便了!”在深圳打工的王某说道。王某酒后经常与妻子李某发生争吵,一日升级为肢体冲突,儿子王小某也被王某打伤,王小某扬言要报复父亲。王某害怕事情闹大,离家赴深圳打工。得知此事后,民警聘请“和事佬”,同为本村的退休老民警李保敦对王小某进行劝导,告知他过激行为将承担的法律后果,并通过“空中调解室”线上服务平台连线到王某,王某表示后悔酒后行为,保证不再饮酒并请民警见证,最终家庭重归和睦。
川底派出所借力“两队一室”建设,依托“警网融合”机制建设,形成了信息联通、矛盾联调、风险联控的“三联”工作体系,实现警情100%标签化管理,围绕矛盾纠纷等警情,实行定期分析研判,推动矛盾纠纷发现、跟进、处置紧密衔接。
与此同时,川底派出所持续发挥警网融合的第一道防线作用,靠前捕捉风险、超前介入调处,滚动排查“隐性”矛盾,主动搜索发现前期难以掌握的“有积怨、无警情”矛盾、婚恋、经济纠纷62起;先期处置化解突出矛盾35起;挖掘并调处潜藏的各类“隐性”矛盾42起,将纠纷化解在基层、把隐患消灭在萌芽。
来源:平安泽州微信公众号